УТВЕРЖДЕНО
Решение президиума
Ивановского районного Совета депутатов
01.12.2022 № 145
Положение
о Молодежном парламенте
при Ивановском районном Совете депутатов
1. Общие положения
1.1. Молодежный парламент формируется при Ивановском районном Совете депутатов и является коллегиальным и консультативно-совещательным органом при Ивановском районном Совете депутатов (далее – районный Совет депутатов).
1.2. Молодежный парламент в своей деятельности
руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Конвенцией ООН о правах
ребенка, Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах
ребенка», Законом Республики Беларусь от 4
января 2010 г.
№ 108-З
«О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь»
и настоящим Положением.
1.3. Молодежный парламент формируется на принципах равноправия, добровольности, гласности, законности, самоуправления, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов.
1.4. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах и не является юридическим лицом.
1.5. Молодежный парламент по согласованию с районным Советом депутатов может входить в молодежные парламентские движения Республики Беларусь и иные молодежные ассоциации и союзы.
1.6. Молодежный парламент в своей деятельности подотчетен районному Совету депутатов.
1.7. Молодежный парламент создается и прекращает деятельность в соответствии с решением сессии районного Совета депутатов.
1.8. Члену Молодежного парламента выдается удостоверение, форма которого утверждается распоряжением председателя районного Совета депутатов.
1.9. Молодежный парламент может иметь бланки со своим наименованием и собственной символикой.
1.10. Молодежный парламент принимает обращения и заявления в рамках своей компетенции, а также принимает решения, которые носят рекомендательный характер.
2. Основные цели, задачи и компетенция
Молодежного парламента
2.1. Основные цели Молодежного парламента:
представление интересов молодежи района в органах местного самоуправления Ивановского района;
привлечение молодежи к участию в общественно-политической жизни района;
формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры детей и молодежи Ивановского района;
проведение социально значимых детских и молодежных мероприятий в Ивановском районе;
создание условий для изучения и решения молодежных проблем, а также для реализации инициатив молодежи при формировании и осуществлении социально-экономической политики на территории Ивановского района;
содействие в подготовке и формировании кадрового управленческого резерва из представителей молодежи на территории Ивановского района;
2.2. Задачи Молодежного парламента:
представление инициатив детей и молодежи в органы местного самоуправления Ивановского района;
участие в формировании и реализации молодежной политики на территории Ивановского района;
мониторинг общественного мнения молодежи Ивановского района по актуальным социально-экономическим вопросам и своевременное внесение результатов мониторинга в районный Совет депутатов;
приобщение молодежи к парламентской и общественной деятельности;
обеспечение взаимодействия с представителями районного Совета депутатов, Ивановского районного исполнительного комитета (далее – райисполком) и молодежными общественными объединениями.
2.3. Для реализации перечисленных задач Молодежный парламент вправе:
по согласованию с районным Советом депутатов участвовать в работе сессий, заседаний президиума, постоянных и временных комиссий районного Совета депутатов;
организовывать совещания, семинары, форумы, конференции и иные мероприятия в рамках подготовки и рассмотрения вопросов, входящих в полномочия Молодежного парламента;
привлекать к своей деятельности на безвозмездной основе консультантов, экспертов, ученых и других специалистов, не являющихся членами Молодежного парламента;
выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни.
2.4. Компетенция Молодежного парламента:
избрание председателя Молодежного парламента, заместителя, секретаря;
утверждение плана работы Молодежного парламента на год;
внесение предложений и рекомендаций членов Молодежного парламента районному Совету депутатов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
одобрение отчета Молодежного парламента о работе за год, решение вопроса о доверии или недоверии председателю Молодежного парламента на основании представленного отчета;
переизбрание
председателя Молодежного парламента в случае выражения ему недоверия и решения
вопроса об исключении из состава Молодежного парламента члена, секретаря, заместителя
председателя
и председателя Молодежного парламента;
разработка и принятие предложений, направление их на рассмотрение в районный Совет депутатов;
выход с предложением о проведении «круглых столов», социологических исследований и консультаций, семинаров, конференций и встреч по актуальным молодёжным проблемам;
обращение за информацией в государственные органы и различные организации в пределах своей компетенции по согласованию с районным Советом депутатов;
иные вопросы в соответствии с настоящим Положением.
2.5. В работе общего заседания Молодежного парламента с правом совещательного голоса могут принимать участие председатель районного Совета депутатов, райисполкома, заместители председателя райисполкома, специалисты отдела идеологической работы и по делам молодежи райисполкома, отдела по образованию райисполкома. По мере необходимости на заседания Молодежного парламента приглашаются представители средств массовой информации, работники культуры, спорта и туризма, образования, общественных организаций Ивановского района и другие.
3. Состав и порядок формирования Молодежного парламента
3.1. Членами Молодежного парламента могут быть граждане Республики Беларусь, проживающие или работающие на территории Ивановского района в возрасте от 14 до 28 лет на момент подачи заявочных документов.
3.2. Срок полномочий Молодежного парламента одного созыва составляет 3 года.
3.3. Установленная численность Молодежного парламента соответствует количеству депутатов районного Совета депутатов, то есть 30 человек.
3.4. Формирование Молодежного парламента происходит следующим образом:
2/3 членов избираются организационным комитетом, утвержденным решением президиума районного Совета депутатов, путем конкурсного отбора,
1/3 членов назначается решением президиума районного Совета депутатов из числа работающей молодежи в возрасте до 28 лет и учащихся учреждений общего среднего образования Ивановского района.
3.5. Право выдвижения кандидатов на конкурсный отбор принадлежит предприятиям и организациям Ивановского района, общественным организациям и объединениям, зарегистрированным в установленном Законом Республики Беларусь порядке, ученическим коллективам учреждений общего среднего образования.
3.6. Молодежный парламент считается сформированным при условии, что в его состав входят не менее двух третей членов от установленной численности Молодежного парламента.
3.7. Членство в Молодежном парламенте прекращается досрочно по решению Молодежного парламента:
на основании письменного заявления члена Молодежного парламента о сложении своих полномочий;
в случае неявки члена Молодежного парламента на три сессии Молодежного парламента подряд без уважительной причины;
признания члена Молодежного парламента судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
4. Структура Молодежного парламента
4.1. В структуру Молодежного парламента входят: председатель, его заместитель, секретарь, президиум Молодежного парламента, комиссии Молодежного парламента (при необходимости).
5. Права и обязанности членов Молодежного парламента
5.1. Член Молодежного парламента имеет право:
участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;
выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежного парламента;
получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного парламента;
участвовать в мероприятиях, проводимых Молодежным парламентом;
осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
5.2. Член Молодежного парламента обязан:
выполнять требования Положения о Молодежном парламенте;
своевременно выполнять поручения, полученные на заседаниях Молодежного парламента;
исполнять решения Молодежного парламента, принятые
в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;
участвовать в заседаниях Молодежного парламента;
информировать о своей работе учреждения образования, общественные организации и объединения, трудовые коллективы, которые они представляют;
исполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Положением.
6. Организация деятельности Молодежного парламента
6.1. Основной формой работы Молодежного парламента является сессия.
6.2. К исключительной компетенции сессии Молодежного парламента относятся:
утверждение плана работы Молодежного парламента;
утверждение количества и функций комиссий Молодежного парламента (при необходимости);
избрание председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента, секретаря Молодежного парламента;
избрание президиума Молодежного парламента, председателей комиссий Молодежного парламента (при необходимости);
принятие решения о прекращении полномочий члена Молодежного парламента.
6.3. Сессия Молодежного парламента проводится не реже
двух раз
в год, в том числе посредством информационных коммуникаций.
6.4. Сессии Молодежного парламента проводятся открыто и гласно, не реже одного раза в полугодие.
6.5. Сессия Молодежного парламента правомочна, если на ней присутствует более половины от установленного числа членов Молодежного парламента.
6.6. В работе сессии Молодежного парламента могут принимать участие депутаты районного Совета депутатов, представители органов управления и самоуправления Ивановского района, представители общественных организаций и объединений.
6.7. Первую в созыве сессию Молодежного парламента открывает и ведет до избрания председателя Молодежного парламента председатель районного Совета депутатов.
6.8. На первой сессии Молодежного парламента путем открытого голосования проводятся выборы председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента, секретаря Молодежного парламента, президиума Молодежного парламента.
В случае принятия решения об образовании комиссий, утверждается количество, наименование и состав комиссий Молодежного парламента.
6.9. Решения Молодежного парламента принимаются большинством голосов от числа присутствующих на сессии членов Молодежного парламента.
6.10. Решения Молодежного парламента направляются в районный Совет депутатов.
6.11. Для организации работы и выполнения принятых решений Молодежным парламентом из числа членов формируется президиум Молодежного парламента в количестве 7 членов (по решению членов Молодежного парламента).
6.12. В состав президиума Молодежного парламента входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, председатели комиссий Молодежного парламента (в случае их создания).
6.13. Президиум Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента.
6.14. Президиум Молодежного парламента:
организует и координирует работу Молодежного парламента в период между сессиями;
разрабатывает план работы Молодежного парламента и представляет на утверждение Молодежным парламентом;
осуществляет подготовку к сессии Молодежного парламента и формирует проект повестки сессии Молодежного парламента на основе предложений членов Молодежного парламента;
оказывает содействие членам Молодежного парламента в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;
анализирует и обобщает ход выполнения решений, принятых Молодежным парламентом;
обеспечивает взаимодействие Молодежного парламента с районным Советом депутатов;
осуществляет взаимодействие с молодежными общественными организациями и объединениями;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.
6.15. Молодежный парламент по необходимости отчитывается перед районным Советом депутатов о своей деятельности.
6.16. Возможно проведение совместных заседаний районного Совета депутатов и Молодежного парламента.
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь
и члены Молодежного парламента
7.1. Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель Молодежного парламента.
7.2. Председатель Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента по представлению председателя районного Совета депутатов на срок полномочий Молодежного парламента.
7.3. Выборы председателя, заместителя председателя и секретаря осуществляются открытым голосованием.
7.4. Председатель, заместитель председателя, секретарь Молодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало более половины голосов от установленного числа членов Молодежного парламента.
7.5. Решения об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря Молодежного парламента оформляются решениями Молодежного парламента.
7.6. Председатель Молодежного парламента:
председательствует на заседании Молодежного парламента, президиуме Молодежного парламента;
представляет Молодежный парламент в отношениях с органами государственной власти Ивановского района, общественными и другими организациями и учреждениями;
информирует членов Молодежного парламента о решениях районного Совета депутатов, районного исполнительного комитета, касающихся молодежной политики в Ивановском районе;
созывает президиум Молодежного парламента;
координирует работу Молодежного парламента, президиума Молодежного парламента;
организует обеспечение членов Молодежного парламента необходимой информацией и материалами;
ведет организационную работу по подготовке и проведению заседаний Молодежного парламента;
выполняет другие полномочия, возложенные на него решением Молодежного парламента, президиума Молодежного парламента.
7.7. Заместитель председателя Молодежного парламента:
ведет заседание Молодежного парламента в отсутствие председателя;
замещает председателя Молодежного парламента в его отсутствие;
решает другие вопросы внутренней организации деятельности Молодежного парламента.
7.8. Секретарь Молодежного парламента:
готовит и рассылает сообщения о проведении заседаний Молодежного парламента его членам, приглашенным;
готовит списки лиц, приглашенных на заседание Молодежного парламента;
представляет перед началом заседания Молодежного парламента повестку дня, проекты решений по основным вопросам, вносимым на рассмотрение;
проводит организационное и техническое обеспечение проведения заседаний Молодежного парламента, регистрирует присутствующих членов Молодежного парламента, приглашенных;
ведет учет критических замечаний и предложений, высказанных на заседаниях Молодежного парламента.
оформляет и обеспечивает сохранность протоколов заседаний Молодежного парламента, его президиума, комиссий (в случае их создания).
7.9. Досрочное прекращение полномочий председателя,
заместителя председателя и секретаря Молодежного парламента предусматривается
в случаях:
утраты гражданства Республики Беларусь;
личного заявления о сложении полномочий;
в иных случаях в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
8. Порядок внесения изменений в положение
о Молодежном парламенте
8.1. Сессия Молодежного парламента вправе обратиться в районный Совет депутатов с предложениями выступить с правотворческой инициативой о внесении изменений в положение о Молодежном парламенте.
8.2. В случае согласия с внесенными предложениями постоянная комиссия районного Совета депутатов по вопросам социально-культурной сферы, социальной защиты граждан и молодежной политики вносит их на рассмотрение президиума районного Совета депутатов.
8.3. Изменения, вносимые в положение о Молодежном парламенте, утверждаются решением президиума районного Совета депутатов.
9. Порядок досрочного прекращения деятельности
Молодежного парламента
9.1. Молодежный парламент прекращает свою деятельность досрочно по решению сессии районного Совета депутатов.
9.2.
Сессия Молодежного парламента вправе принять решение
о досрочном прекращении деятельности Молодежного парламента
и направить его в районный Совет депутатов.
10. Организационный комитет по формированию
Молодежного парламента
10.1. Для формирования Молодежного парламента решением президиума районного Совета депутатов создается организационный комитет (далее - оргкомитет), в состав которого включены депутаты районного Совета депутатов, представители общественных объединений и организаций Ивановского района.
10.2. Оргкомитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного парламента:
формирует отбор кандидатов путем анкетирования;
направляет письма и анкеты в организации, имеющие право выдвигать кандидатов в члены Молодежного парламента;
определяет итоги анкетирования путем открытого голосования членов оргкомитета;
формирует итоговый список членов;
координирует первое заседание Молодежного парламента.
10.3. С момента утверждения президиумом районного Совета депутатов состава Молодежного парламента полномочия оргкомитета прекращаются.
11. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента
11.1. Координацию работы деятельности Молодежного парламента осуществляет председатель постоянной комиссии районного Совета депутатов по вопросам социально-культурной сферы, социальной защиты граждан и молодежной политики, отдел идеологической работы и по делам молодежи райисполкома, отдел по образованию райисполкома, районный комитет общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи».
11.2. Организационное сопровождение работы Молодежного парламента обеспечивает отдел идеологической работы и по делам молодежи Ивановского райисполкома, районный комитет общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи».
11.3. Методическое сопровождение работы Молодежного парламента обеспечивает отдел идеологической работы и по делам молодежи райисполкома, отдел по образованию райисполкома, постоянная комиссия районного Совета депутатов по вопросам социально-культурной сферы, социальной защиты граждан и молодежной политики.
11.4. Информационное, организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляют отдел идеологической работы и по делам молодежи райисполкома, отдел по образованию райисполкома, районный комитет общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи».
