Обследования организаций района мобильной группой
показали, что на местах не проведена актуализация инструкций по охране труда,
иных локальных правовых актов нанимателя, а, следовательно, не проведены
внеплановые инструктажи, и внеочередная проверка знаний работников.
Вновь утвержденные правила претерпели значительные
изменения.
Правила состоят из 18 глав, в которых насчитывается
288 пунктов, и одного приложения. Среди прочего Правила содержат пояснение
того, что включает понятие «холодная обработка металлов». Также даны определения
отдельных терминов (металлообрабатывающее оборудование, защитное устройство,
включающее защитное ограждение и предохранительное устройство, которым также
даны определения, станочные приспособления, контрольно-измерительные приборы,
эксплуатация металлообрабатывающего оборудования, рабочая зона и пр.),
нормативное определение которых обеспечит однозначное их понимание
специалистами.
Правила (п.11) устанавливают требование о назначении
должностных лиц, ответственных за исправное состояние, и лиц, ответственных за
безопасную эксплуатацию металлообрабатывающего оборудования. При этом
допускается одновременное назначение одного и того же должностного лица
ответственным за исправное состояние и ответственным за безопасную эксплуатацию
металлообрабатывающего оборудования. Это требование также закреплено в
абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закона об охране труда. По общему правилу ответственность за
выполнение требований по охране труда возлагается на работающих.
Детализированы требования к работникам. В Правилах
отсутствует отдельная глава, устанавливающая требования к работникам, как это
было ранее. Требования к работающим установлены п. 12 Правил.
К работам по холодной обработке металлов на
металлообрабатывающем оборудовании, работам по монтажу, ремонту, наладке и техническому
обслуживанию металлообрабатывающего оборудования допускаются лица:
- имеющие соответствующую квалификацию по профессии
рабочего;
- прошедшие медицинский осмотр в случаях и порядке,
установленных законодательством;
- прошедшие обучение, стажировку,
инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
При организации выполнения работ по
холодной обработке металлов на металлообрабатывающем оборудовании в случаях,
установленных законодательством о труде, ограничивается применение труда женщин
и несовершеннолетних.
Установлено требование о необходимости иметь группу по
электробезопасности для некоторых категорий работающих. Это значит, что
работающие, занятые холодной обработкой металлов на металлообрабатывающем
оборудовании, основной составляющей которого является электрическая энергия
(электрохимические, электроэрозионные (электроконтактные) станки), а также
работающие, осуществляющие техническое обслуживание, оперативные переключения,
монтаж, наладку, испытания, измерения и диагностику металлообрабатывающего
оборудования, работа которого связана с преобразованием электрической энергии в
иной вид энергии, должны иметь группу по электробезопасности не ниже II (п. 13
Правил).
В новых Правилах часто делаются отсылки к
технологической документации, к порядкам, установленным в организации, а также
к установленным законодательством требованиям.
Новым в Правилах является
требование, что зона обработки заготовок на токарных станках должна иметь
защитный экран или защитный кожух, сблокированный с пуском станка (п. 84). При
этом не конкретизируются требования к конструкции защитных устройств.
Однозначно, они не должны ограничивать технологические возможности станка и
вызывать неудобства при работе, уборке, наладке. Токарные станки, не отвечающие
указанным требованиям, подлежат оснащению указанными устройствами, что означает
внесение изменений в конструкции станков.
При этом изменения должны
согласовываться с разработчиком (проектировщиком) этого оборудования, а при
невозможности - с иными организациями, осуществляющими деятельность по
разработке (проектированию) металлообрабатывающего оборудования (п. 9 Правил).
При приведении локальных правовых
актов в соответствие требованиям законодательства для
обеспечения охраны труда необходимо учитывать требования иных НПА и ТНПА, среди
которых:
ГОСТ 12.2.003-91 "Система
стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования
безопасности";
ГОСТ 12.2.009-99 "Система
стандартов безопасности труда. Станки металлообрабатывающие. Общие требования
безопасности";
ГОСТ 12.2.017-93 "Система
стандартов безопасности труда. Оборудование кузнечно-прессовое. Общие
требования безопасности";
ГОСТ 12.2.017.2-89 "Система
стандартов безопасности труда. Молоты. Требования безопасности";
ГОСТ 12.2.017.3-90 "Система
стандартов безопасности труда. Машины правильные. Требования
безопасности";
ГОСТ 12.2.017.4-2003 "Прессы
листогибочные. Требования безопасности";
ГОСТ 12.2.029-88 "Система
стандартов безопасности труда. Приспособления станочные. Требования
безопасности";
ГОСТ 12.2.032-78 "Система
стандартов безопасности труда. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие
эргономические требования";
ГОСТ 12.2.033-78 "Система
стандартов безопасности труда. Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие
эргономические требования";
ГОСТ 12.2.049-80 "Система
стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие
эргономические требования";
ГОСТ 12.2.051-80 "Система
стандартов безопасности труда. Оборудование технологическое ультразвуковое.
Требования безопасности";
ГОСТ 12.2.062-81 "Система
стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Ограждения
защитные";
ГОСТ 12.2.064-81 "Система
стандартов безопасности труда. Органы управления производственным
оборудованием. Общие требования безопасности";
ГОСТ 12.2.072-98 "Система
стандартов безопасности труда. Роботы промышленные. Роботизированные
технологические комплексы. Требования безопасности и методы испытаний";
ГОСТ 12.2.109-89 "Система
стандартов безопасности труда. Штампы для листовой штамповки. Общие требования
безопасности";
ГОСТ 12.2.118-2006 "Ножницы.
Требования безопасности";
ГОСТ 12.2.119-88 "Система
стандартов безопасности труда. Линии автоматические роторные и
роторно-конвейерные. Общие требования безопасности";
ГОСТ 12.3.002-2014 "Система
стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования
безопасности";
ГОСТ 12.3.023-80 "Система
стандартов безопасности труда. Процессы обработки алмазным инструментом.
Требования безопасности";
ГОСТ 12.3.025-80 "Система
стандартов безопасности труда. Обработка металлов резанием. Требования
безопасности";
ГОСТ 12.3.026-81 "Система
стандартов безопасности труда. Работы кузнечно-прессовые. Требования
безопасности";
ГОСТ 12.3.028-82 "Система
стандартов безопасности труда. Процессы обработки абразивным и эльборовым
инструментом. Требования безопасности".
