Одним из распространенных видов работ, при выполнении
которых работники получили травмы, являются погрузочно-разгрузочные работы.
Обеспечение здоровых и безопасных условий труда
работающих, занятых погрузочно-разгрузочными работами, регламентируется
Межотраслевыми правилами по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных
работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 26.01.2018 № 12 (Межотраслевые правила) и Типовой
инструкцией по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных и складских
работ, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 26.01.2018 № 10.
Безопасность проведения погрузочно-разгрузочных работ
должна быть обеспечена путем выбора способа проведения погрузочно-разгрузочных
работ, подъемно-транспортного оборудования, средств механизации, приспособлений
для грузоподъемных операций; подготовкой места проведения
погрузочно-разгрузочных работ; применением работающими средств индивидуальной
защиты, а также при необходимости средств коллективной защиты; а так же
проведением медицинского осмотра работающих, инструктажа, стажировки и проверки
знаний по вопросам охраны труда.
При организации работ, связанных с подъемом и
перемещением грузов вручную, необходимо учитывать параметры, характеризующие
тяжесть и напряженность труда, установленные Санитарными нормами и правилами
«Гигиеническая классификация условий труда», утвержденными постановлением
Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.12.2012 № 211.
На работах с применением женского труда должны
соблюдаться требования постановления Министерства здравоохранения Республики
Беларусь от 13.10.2010 № 133 «Об установлении предельных норм подъема и
перемещения тяжестей женщинами вручную». 2 На работах с применением труда
несовершеннолетних должны соблюдаться требования постановления Министерства
здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134 «Об установлении
предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную».
В соответствии с пунктом 11 Межотраслевых правил для
организации и обеспечения безопасности труда при проведении
погрузочно-разгрузочных работ работодатель, предоставляющий работу гражданам по
трудовым договорам, приказом (распоряжением) назначает должностное лицо
(должностных лиц), ответственное (ответственных) за безопасное проведение
погрузочно-разгрузочных работ.
Данное должностное лицо организует и обеспечивает
безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ; выбирает безопасные
способы погрузки, разгрузки грузов; указывает работающим место складирования
грузов; проводит с работающими целевой инструктаж по охране труда при выполнении
ими разовых работ по погрузке, разгрузке, не связанных с их прямыми
обязанностями, а также перед выполнением погрузочно-разгрузочных работ, на
которые оформляется наряд-допуск; обеспечивает выполнение предусмотренных
нарядом-допуском мероприятий; принимает меры по устранению возникшей опасности,
а при необходимости обеспечивает эвакуацию работающих из опасной зоны при
возникновении опасности для их жизни и здоровья, прекращает
погрузочно-разгрузочные работы; выполняет иные мероприятия по безопасному проведению
погрузочно-разгрузочных работ, предусмотренные Межотраслевыми правилами и
другими нормативными правовыми актами.
К проведению погрузочно-разгрузочных работ допускаются
работающие, прошедшие в случаях и порядке, установленных законодательством,
медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны
труда.
Погрузочно-разгрузочные работы выполняются на
специально отведенных погрузочно-разгрузочных площадках с твердым основанием,
обеспечивающим устойчивость подъемно-транспортного оборудования, складируемых
материалов и транспортных средств.
На площадке для укладки грузов должны быть обозначены
границы штабелей, проходов и проездов между ними. Не допускается размещать
грузы в проходах и проездах.
При промежуточном складировании грузов должны
применяться конструкции и средства, обеспечивающие устойчивость и надежность
крепления уложенных грузов.
Места проведения погрузочно-разгрузочных работ должны
быть оснащены необходимыми средствами коллективной защиты и знаками
безопасности.
В местах постоянной погрузки и разгрузки транспортных
средств погрузочно-разгрузочные работы выполняются с погрузочно-разгрузочных
рамп, платформ, эстакад и других стационарных сооружений высотой, равной высоте
пола транспортного средства.
В случае разности высот пола транспортных средств
необходимо применять мостики, сходни, трапы, прогиб настила которых при
максимальной нагрузке не должен превышать 0,02 м и имеющие упоры для исключения
их смещения.
Стационарные сооружения для погрузки, разгрузки автомобильного
транспорта оборудуются колесоотбойными предохранительными устройствами,
препятствующими съезду и опрокидыванию безрельсового напольного транспорта.
Площадки и подходы к ним должны быть очищены от
мусора, посторонних предметов. В зимнее время необходимо следить за тем, чтобы
площадки, на которых выполняются погрузочно-разгрузочные работы, а также трапы,
сходни, мостки и тому подобное содержались в состоянии, исключающем возможность
скольжения работающих и других лиц, были очищены от снега, льда, посыпаны
песком, шлаком или другими противоскользящими материалами.
Не допускается проводить погрузочно-разгрузочные
работы на пути движения транспортных средств, а также в местах переходов и
переездов.
При проведении погрузочно-разгрузочных работ не допускается
применять неисправные, не соответствующие по грузоподъемности и характеру груза
подъемно-транспортное оборудование, средства механизации, приспособления для
грузоподъемных операций, инструмент.
В случае отсутствия данных по массе и центру тяжести
поднимаемого груза подъем груза производится только при непосредственном
руководстве уполномоченного должностного лица работодателя.
Безопасность при выполнении погрузочно-разгрузочных
работ и размещении груза в таре обеспечивается содержанием тары в исправном
состоянии и правильным ее использованием.
Поднятие и перемещение грузов массой более 20 кг в
технологическом процессе необходимо производить с помощью
погрузочно-разгрузочного оборудования.
Перемещение грузов в технологическом процессе на
расстояние более 25 м должно быть механизировано.
Для обеспечения безопасной погрузки, разгрузки,
перемещения грузов с помощью подъемно-транспортного оборудования должны быть
разработаны схемы строповки грузов в зависимости от их вида, массы, формы.
Строповку крупногабаритных грузов (металлических,
железобетонных конструкций и другого) необходимо проводить за специальные
устройства, строповочные узлы или обозначенные места в зависимости от положения
центра тяжести и массы груза.
Перед подъемом и перемещением груза проверяется
устойчивость груза и правильность его строповки.
Перемещение груза, на который не разработаны схемы
строповки, должно производиться под непосредственным руководством и в
присутствии уполномоченного должностного лица работодателя.
Железнодорожный подвижной состав, поставленный под
погрузку, разгрузку, закрепляется при помощи тормозных башмаков, подкладываемых
под колеса с обеих сторон, и ограждается сигналами безопасности. Автомобильный
транспорт закрепляется при помощи противооткатных устройств.
Размещение грузов на стеллажах следует производить с
учетом предельно допустимой нагрузки на каждую полку. Каждый стеллаж должен быть
надежно закреплен, иметь инвентарный номер и надписи о предельно допустимой
нагрузке на каждой полке или на щите, прикрепленном к стеллажу.
Не допускается укладка грузов
Грузы должны укладываться так, чтобы исключалась
опасность их падения и опрокидывания и при этом обеспечивались доступность и
безопасность их выемки.
В целях обеспечения безопасности при поведении
погрузочно-разгрузочных работ и недопущения случаев производственного
травматизма Департамент государственной инспекции труда полагает целесообразным
обратить внимание работодателей на необходимость:
назначить ответственных специалистов за проведение
погрузочно-разгрузочных работ;
соблюдать порядок обучения и периодической проверки
знаний инструкций у персонала, участвующего в погрузочно-разгрузочных работах;
ужесточить спрос за соблюдением работниками требований
по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с
требованиями Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О
мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»;