Правила распространяются на
нанимателей независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
С 7 мая 2022 г. вступило в силу
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 апреля 2022 г. № 205 «Об
изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002
г. № 260 и от 28 октября 2011 г. № 1446» (далее – постановление № 205), которым
внесены изменения в Правила.
Как и в ранее действовавшей редакции
Правил, молоко выдается работникам при работе с вредными веществами, предусмотренными
в перечне вредных веществ, при работе с которыми в профилактических целях
показано употребление молока или равноценных пищевых продуктов, определяемом
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и
Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 марта 2002 г. № 34/12
(далее – Перечень № 34/12).
При решении вопросов бесплатного
обеспечения работников молоком к работе с вредными веществами относится любая
профессиональная деятельность, обуславливающая контакт работника
с вредными веществами, в том числе при их производстве, применении, хранении,
транспортировке, эксплуатации, ремонте и очистке технологического оборудования,
тары, инвентаря, средств защиты и других производственных процессах. При
этом величина концентрации вредных веществ значения не имеет.
Профессиональная деятельность также включает работу с открытыми радионуклидными
источниками с активностью на рабочем месте, соответствующей работам I и II
класса (пункт 4 Правил).
Для определения права работника на
бесплатное обеспечение молоком проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда (далее – аттестация) либо комплексной гигиенической оценки условий труда
не требуется.
Вместе с тем, для определения
продолжительности контакта работников с вредными веществами, входящими в
Перечень № 34/12, нанимателем, как и ранее, могут быть использованы документы
по аттестации, т.е. фотографии рабочего времени, или комплексной гигиенической
оценки условий труда.
Контакт работника с вредными
веществами (независимо от уровня предельно допустимых концентраций) может также
определяться на основании сведений, содержащихся в эксплуатационных документах
организации-изготовителя оборудования (далее - эксплуатационные документы),
результатов лабораторных и инструментальных исследований, выполненных
промышленно-санитарными лабораториями организаций, территориальными центрами
гигиены и эпидемиологии Министерства здравоохранения Республики Беларусь,
другими лабораториями, прошедшими аккредитацию в области исследований и замеров
факторов производственной среды.
Не изменился подход в части выдачи
работнику по 0,5 литра молока за рабочий день (смену) независимо
от его продолжительности при фактической занятости в
производствах, цехах, участках, иных структурных подразделениях, на работах,
дающих право на обеспечение молоком согласно перечню организации не
менее половины продолжительности рабочего дня (смены), установленной
законодательством.
Стоит обратить внимание, что
суммирование фактического времени контакта с вредными веществами в течение
недели Правилами не предусмотрено.
Таким образом, право на бесплатное
обеспечение молоком, в соответствии с Правилами, будут иметь работники, фактически
занятые выполнением работ при контакте с вредными веществами, указанными в
Перечне № 34/12, не менее 4 часов при 8-ми часовом рабочем дне или не менее 6
часов при 12-ти часовом рабочем дне (по графику работы), наличие которых может
подтверждаться результатами лабораторных измерений содержания вредных веществ в
воздухе рабочей зоны (независимо от их концентраций и обеспечения этих
работников соответствующими средствами индивидуальной защиты), а также
сведениями, которые содержатся в эксплуатационных документах либо паспорте
применяемого вещества.
Подход к формированию перечня
организации (перечень профессий рабочих и должностей служащих, занятых в
производствах, цехах, участках, иных структурных подразделениях, на работах,
дающих право на обеспечение молоком) остался прежним. Правилами установлено,
что перечень организации определяется коллективным договором, а в случае его
отсутствия утверждается нанимателем или уполномоченным должностным лицом
нанимателя по согласованию с профсоюзом (при его наличии).
Если в организации при составлении
перечня были соблюдены требования Правил и учтена продолжительность контакта
работников с вредными веществами, указанными в Перечне№ 34/12, то корректировка
перечня организации не требуется. Корректировку перечня организации, в
части изменения его названия, можно произвести при принятии в организации
нового коллективного договора и затем утвердить его этим коллективным договором.
Учащимся и студентам, клиническим
ординаторам, лицам, проходящим подготовку в резидентуре, аспирантам,
докторантам, привлеченным к работам в период прохождения производственной
практики (стажировки), лицам, которые проходят обучение, трудовую реабилитацию
и (или) практику у нанимателя, выполняющим работы в условиях, дающих право на
обеспечение молоком, его выдача производится за счет средств нанимателя (пункт
7 Правил).
Выдача и употребление молока должны
осуществляться в буфетах, столовых или в специально оборудованных в
соответствии с требованиями законодательства в области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения помещениях.
Вместе с тем, в случае отсутствия
буфета, столовой или специально оборудованного помещения и невозможности выдачи
молока, полагаем возможным заключение договора между нанимателем и одним из
магазинов торговой сети об оказании услуги по отпуску молока работникам и
выдачу работникам, имеющим право на бесплатное обеспечение молоком, талонов в
расчете 0,5 литра молока за каждый рабочий день (смену), которые впоследствии
работники смогут отоварить в торговой сети, находящейся за пределами территории
предприятия.
Стоит обратить внимание, что
отоваривать через торговую сеть талоны другими продуктами, не предусмотренными
договором и Нормами, не допускается.
Не изменился подход в отношении
работников, контактирующих с неорганическими соединениями свинца, которым
рекомендуется вместо молока выдавать в таком же количестве один из видов
кисломолочных продуктов, получаемых сквашиванием молока заквасками (кефир,
ацидофилин, простокваша и другие).
Указанным работникам дополнительно к
молоку или кисломолочным продуктам выдается 2 грамма пектина в виде обогащенных
им консервированных растительных пищевых продуктов, фруктовых соков и напитков
(содержание в них пектина указывается изготовителем). Допускается замена
выдаваемых дополнительно к молоку обогащенных пектином продуктов натуральными
фруктовыми соками с мякотью в количестве 250 - 300 граммов.
Обогащенные пектином пищевые
продукты, фруктовые соки и напитки, а также натуральные фруктовые соки с
мякотью выдаются перед началом работы.
При производстве и переработке
антибиотиков вместо молока работникам выдаются кисломолочные продукты или
приготовленный на основе молока колибактерин.
Приложением к Правилам установлены
нормы бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться
работникам вместо молока (далее – Нормы), в которые включены:
1. Кисломолочные жидкие продукты с содержанием жира до
3,5 процента (кефир разных сортов, простокваша, ацидофилин, ряженка), йогурты с
содержанием жира до 2,5 процента без добавления немолочных компонентов
(ограничение направлено на снижение потребления пищевых продуктов с
добавленными сахарами среди населения), с нормой выдачи за смену 500 мл;
2. Творог не более 9-процентной жирности, с нормой выдачи
за смену 100 г;
3. Сыр не более 24-процентной жирности, с нормой выдачи
за смену 60 г;
4. Специализированный пищевой продукт диетического
профилактического питания, с нормой выдачи за смену согласно его маркировке.
Решение о замене молока на
равноценные пищевые продукты, содержащиеся в Нормах, и в последующем выдача их
работникам, принимает наниматель по согласованию с профсоюзом (при его наличии). Работник данное решение не
принимает.
Правилами не допускаются:
· замена молока товарами и продуктами, кроме пищевых продуктов,
предусмотренных Нормами;
· выдача молока за одну или несколько смен вперед, а также за
прошедшие смены и отпуск его на дом.
Правилами предусмотрено, что
работникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое питание в связи с
особо вредными условиями труда, молоко не выдается.
Законодательством предусмотрены
исключительные случаи, в которых наниматель имеет право выдачу молока заменить
денежной компенсацией. Так частью второй статьи 225 ТК и пунктом 8 Правил
предусмотрено, что в служебных командировках или при разъездном характере работы
работникам, выполняющим работы, дающие право на получение молока, выплачивается
денежная компенсация на его приобретение на условиях, предусмотренных
коллективным договором, соглашением, трудовым договором.