Требования безопасности при
выполнении таких работ регламентируются рядом нормативных правовых актов по
охране труда: Правилами охраны труда при работе на высоте, утвержденными
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52,
Межотраслевыми правилами по охране труда при выполнении работ с использованием
методов промышленного альпинизм, утвержденными постановлением Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 184, Правилами по
охране труда при выполнении строительных работ, утвержденными постановлением
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства
архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33,
Межотраслевой типовой инструкцией по охране труда при работе на высоте,
утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 27.12.2007 № 187, и другими актами законодательства.
20.05.2024 в результате падения с подмостей при выполнении работ по
подготовке стен помещения под покраску получила травму штукатур УП «Ивановская
СПМК-7», которая в нарушение инструкции по охране труда установила подмости на
закрытый фрагментом фанеры проем в полу и перед подъемом на подмости не
убедилась в их устойчивости.
Основным опасным производственным
фактором при работе на высоте является расположение рабочего места выше поверхности
земли (пола, настила) или над пространством, расположенным ниже поверхности
земли, и связанное с этим возможное падение работника или падение предметов на
работника.
К выполнению работ на высоте
допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр без
противопоказаний к выполнению работ на высоте, имеющие профессиональные навыки,
прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работ,
инструктажи и проверку знаний по вопросам охраны труда и получившие
соответствующее удостоверение.
Согласно приложению 3 к Инструкции о
порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих,
утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от
29 июля 2019 г. № 74, медицинский осмотр работающих, выполняющих работы на
высоты проводится 1 раз в 2 года.
Дополнительные требования
предъявляются к работающим, привлекаемым к выполнению верхолазных работ
(работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или
рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с
конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте, при этом основным
средством, предохраняющим работников от падения, является предохранительный
пояс).
К выполнению самостоятельных
верхолазных работ допускаются лица, имеющие стаж верхолазных работ не менее
одного года. При этом работники, впервые допускаемые к выполнению верхолазных
работ, в течение одного года должны работать под непосредственным надзором
опытных работников, назначенных приказом по организации.
Для предотвращения или уменьшения
воздействия на работающего вредных и (или) опасных производственных при
выполнении работ на высоте используются средства индивидуальной защиты.
К средствам индивидуальной защиты от
падения с высоты относятся:
· предохранительные пояса;
· предохранительные верхолазные устройства;
· ловители с вертикальным канатом или с другими устройствами;
· канаты страховочные;
· каски строительные;
· карабин предохранительный.
Работодатель обязан обеспечить
безопасность работников и защиту от рисков всех лиц, находящихся в
непосредственной близости от рабочих мест или мест производства работ. При
выполнении работ на высоте внизу под местом работ определяются и
соответствующим образом обозначаются и ограждаются опасные зоны. При совмещении
работ по одной вертикали нижерасположенные места оборудуются соответствующими
защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на
расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.
Меры предосторожности такие, как
ограждение опасных зон, принимаются для ограничения доступа работников в зоны,
где возможно их падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами,
инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в
процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки.
Проемы, в которые могут упасть
работники, должны быть надежно закрыты или ограждены и обозначены.
Работы на высоте производятся с
лесов, подмостей или с применением других устройств и средств подмащивания,
обеспечивающих условия безопасного производства работ.
Леса, подмости и другие
приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по
типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет. На инвентарные леса
и подмости должен иметься паспорт завода-изготовителя. Применение неинвентарных
лесов допускается в исключительных случаях, и их сооружение должно
производиться по индивидуальному проекту с расчетами всех основных элементов на
прочность, а лесов в целом — на устойчивость. Проект должен быть завизирован
работником службы охраны труда организации, утвержден главным инженером
(техническим директором) организации.
Леса и их элементы:
должны обеспечивать безопасность
работников во время монтажа и демонтажа;
должны быть подготовлены и
смонтированы в соответствии с проектом, иметь размеры, прочность и
устойчивость, соответствующие их назначению;
перила и другие предохранительные
сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и
пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться;
должны содержаться и
эксплуатироваться таким образом, чтобы исключалось их разрушение, потеря
устойчивости.
Леса оборудуются надежно
скрепленными с ними лестницами или пандусами, обеспечивающими безопасные пути
входа работников на леса и схода с них. Средства подмащивания, рабочий настил
которых расположен на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия,
оборудуются перильным и бортовым ограждением.
Поверхность земли, на которую
устанавливаются средства подмащивания, должна быть спланирована (выровнена и
утрамбована) с обеспечением отвода с нее поверхностных вод. В случаях, когда
невозможно выполнить эти требования, средства подмащивания оборудуются
регулируемыми опорами (домкратами) для обеспечения горизонтальности установки
или установлены на временные опорные сооружения, обеспечивающие
горизонтальность установки средств подмащивания.
В местах подъема работников на леса
и подмости должны быть размещены плакаты с указанием схемы размещения и величин
допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения
аварийной ситуации.
Для обеспечения устойчивости лесов
стойки по всей высоте прикрепляются к прочным частям здания (сооружения) или
конструкции. Места и способы крепления стоек указываются в проекте производства
работ. Не допускается крепить леса и подмости к выступающим и малоустойчивым
частям здания и конструкциям и устанавливать подмости на конструктивные
элементы без подтверждения расчетом их прочности.
Настилы на лесах и подмостях должны
иметь ровную поверхность с зазорами между элементами не более 5 мм и крепиться
к поперечинам лесов. Концы стыкуемых элементов настилов располагают на опорах и
перекрывают их не менее чем на 0,20 м в каждую сторону. Во избежание
образования порогов концы стыкуемых внахлестку элементов скашивают.
Ширина настилов на лесах и подмостях
должна быть: для каменных работ — не менее 2 м, для штукатурных — 1,5 м, для
малярных и монтажных — 1 м. При этом средства подмащивания, применяемые при
штукатурных или малярных работах в местах, под которыми ведутся другие работы
или есть проход, должны иметь настил без зазоров.
При выполнении работ с лесов высотой
6 м и более должно быть не менее двух настилов: рабочий (верхний) и защитный
(нижний). Каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению,
должно быть, кроме того, защищено сверху настилом, расположенным на расстоянии
по высоте не более 2 м от рабочего настила.
Леса высотой более 4 м допускаются к
эксплуатации только после приемки их комиссией с оформлением акта. До
утверждения акта работа с лесов не допускается.
Подмости и леса высотой до 4 м
допускаются к эксплуатации после их приемки руководителем работ или мастером с
записью в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей.
При приемке лесов и подмостей должно
быть проверено: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость,
прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и
ограждений; вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие
заземления (для металлических лесов).
В строительно-монтажных организациях
леса осматривает перед началом работ ежедневно производитель работ (бригадир) и
не реже 1 раза в 10 дней прораб или мастер. Результаты осмотра записываются в
журнал приемки и осмотра лесов и подмостей.
Работа со случайных подставок
(ящиков, бочек и тому подобного), а также с ферм, стропил и тому подобного не
допускается.
При строительных, монтажных,
ремонтно-эксплуатационных и других работах на высоте применяются лестницы,
стремянки.
На лестницах указываются инвентарный
номер; дата следующего испытания; принадлежность цеху (участку и тому
подобное): у деревянных и металлических — на тетивах, у веревочных — на
прикрепленных к ним бирках.
Перед эксплуатацией и в процессе
эксплуатации лестницы подвергаются испытаниям. В процессе эксплуатации
деревянные (веревочные и пластмассовые) лестницы подвергаются испытанию один
раз в полгода, а металлические — один раз в год. Дата и результаты
периодических испытаний лестниц и стремянок фиксируются в журнале учета и
испытаний лестниц.
Длина приставных деревянных лестниц
должна быть не более 5 м. Ступени деревянных лестниц врезаются в тетиву и через
каждые 2 м скрепляются стяжными болтами диаметром не менее 8 мм. Применять
лестницы, сбитые гвоздями, без скрепления тетив болтами и врезки ступенек в
тетивы не допускается. У приставных деревянных лестниц и стремянок длиной более
3 м под ступенями устанавливается не менее двухметаллических стяжных болтов.
Ширина приставной лестницы и стремянки вверху должна быть не менее 300 мм,
внизу — не менее 400 мм. Расстояние между ступенями лестниц должно быть от 0,30
до 0,35 м, а расстояние от первой ступени до уровня установки (пола, перекрытия
и тому подобного) — не более 0,40 м.
Приставные лестницы и стремянки
снабжаются устройством, предотвращающим возможность сдвига и опрокидывания их
при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки
с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и
стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на
них должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользящего материала.
При работе с приставной лестницы на
высоте более 1,3 м следует применять предохранительный пояс, прикрепляемый к
конструкции сооружения или к лестнице при условии ее закрепления к строительной
или другой конструкции.
Устраивать дополнительные опорные
сооружения из ящиков, бочек и тому подобного в случае недостаточной длины
лестницы не допускается.
Стремянки снабжаются
приспособлениями (крюками, цепями), не позволяющими им самопроизвольно
раздвигаться во время работы с них. Наклон стремянок должен быть не более 1:3.
Не допускается работать на
переносных лестницах и стремянках:
около и над вращающимися
механизмами, работающими машинами, конвейерами и тому подобным;
с использованием электрического и
пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
при выполнении газосварочных и
электросварочных работ;
при натяжении проводов и для
поддержания на весу тяжелых деталей и тому подобного.
Для выполнения таких работ следует
применять леса и стремянки с верхними площадками, огражденными перилами.
Не допускается установка лестниц на
ступенях маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях следует
применять подмости.
До начала работы должна быть
обеспечена устойчивость лестницы, при этом необходимо убедиться путем осмотра и
опробования в том, что лестница не может соскользнуть с места или быть случайно
сдвинута.
