Главная // Новости

Благоустройство и содержание территории: определяем обязанных лиц и перечень работ

04/10/2024 08:20

Версия для печати

Благоустройство и содержание (эксплуатация) земельных участков — это комплекс работ, которые необходимо выполнять на земельном участке. В зависимости от права на земельный участок, времени года и других условий перечень работ отличается.

Какие виды работ относят к благоустройству и содержанию территории

Основная цель работ — приведение территории в состояние, пригодное для использования зданий (сооружений), инженерных и транспортных коммуникаций, создания благоприятных и безопасных условий для жизнедеятельности населения.

Благоустройство и содержание (эксплуатация) территории включают:

— санитарную очистку и уборку территории. В том числе очистку зданий, сооружений, фонтанов, скамеек и других объектов на территории. Например, здания и сооружения необходимо очищать от надписей, листовок, объявлений, плакатов;

— организацию работ по неэксплуатируемым транспортным средствам. В частности, их сбор, перемещение на охраняемую стоянку, утилизацию.

Обратите внимание!

Размещать неэксплуатируемые ТС за пределами охраняемых стоянок запрещено. Исключением являются дворы и придомовая территория одноквартирных или блокированных жилых домов, так называемый частный сектор.

— строительство и содержание (эксплуатацию) улиц, канав, скамеек и других объектов, расположенных на земельном участке, например, установку урны в парке;

— обращение с объектами растительного мира (далее — ОРМ). В частности, озеленение территории, содержание и своевременное удаление деревьев, кустарников и другие ОРМ, которые находятся в ненадлежащем (аварийном) состоянии. Состояние ОРМ определяют по установленным критериям. Например, одним из показателей ненадлежащего состояния хвойных деревьев является наличие более 50% сухих ветвей;

Обратите внимание!

Если своевременно не удалить опасное дерево или иной объект ОРМ, то он может нанести ущерб юрлицу или гражданину. При этом ущерб, как правило, возмещает лицо, ответственное за благоустройство и содержание земельного участка.

— создание мест и зон отдыха в национальных парках, заповедниках, заказниках, озерах, иных ландшафтно-рекреационных территориях и водных объектах. Например, установку беседки на территории заповедника;

— другие виды работ на землях общего пользования. Например, окраску скамеек в парке или размещение рекламы на территории проспекта.

В зависимости от времени года перечень обязательных работ и порядок их выполнения могут меняться. Например, летом нужно дополнительно мыть проезжую часть и тротуар. Как правило, это делают организации ЖКХ.

Кто обязан благоустраивать и содержать земельные участки

Перечень обязанностей в сфере благоустройства и содержания территории зависит от условий, на которых предоставлен земельный участок, вида деятельности субъектов и др.

Весь перечень работ по благоустройству и содержанию (эксплуатации) осуществляют:

1. Землепользователи в границах предоставленных им земельных участков.

К землепользователям относят лиц, которые владеют земельным участком на праве:

— собственности;

— пожизненного наследуемого владения;

— постоянного или временного пользования;

— аренды (субаренды).

Границы земельного участка указывают в земельно-кадастровом плане или плане границы земельного участка, который, как правило, является приложением к свидетельству о госрегистрации.

2. Организации (ИП) и граждане, за которыми земельный участок закреплен администрацией района. Администрация района может возложить на них часть работ по благоустройству и содержанию территории.

3. Местные исполкомы (уполномоченные специализированные организации) на землях общего пользования и запаса. Исполкомы также проводят мероприятия, дают разъяснения и осуществляют контроль благоустройства и содержания (эксплуатации) подведомственных территорий. Например, они ежегодно организуют субботники по санитарной очистке территории.

Часть работ по благоустройству и содержанию (эксплуатации) территории осуществляют юрлица (ИП) и граждане, занимающиеся определенными видами деятельности. Как правило, это работы по санитарной очистке и уборке используемой и (или) прилегающей территории. К таким субъектам, в частности, относятся:

— торговые и иные организации (ИП), осуществляющие деятельность в сфере общественного питания и бытового обслуживания;

— владельцы АЗС;

— владельцы остановочных павильонов;

— заказчики, застройщики, подрядчики, осуществляющие строительство;

— организации, осуществляющие деятельность на территории строительных площадок, складов, баз и подъездов к ним;

— лица, которым земельный участок предоставлен для обслуживания одноквартирного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме;

— лица, осуществляющие деятельность на территории парков, пляжей, других рекреационных зон и мест отдыха, включая озера, реки, другие водные объекты и их берега;

— органы управления садоводческих товариществ, потребительских кооперативов, собственники (владельцы) индивидуальных гаражей;

— организации, осуществляющие на административной территории эксплуатацию жилфонда или предоставляющие ЖКУ. Например, КУМПП ЖКХ «Ивановское ЖКХ»;

— граждане, которые паркуют ТС в городе на внутридворовых территориях, проезжей части улиц, дорог, проездов.

Обратите внимание!

За некоторыми организациями (ИП) и гражданами закреплены обязанности в сфере благоустройства и содержания как своей, так и прилегающей территории. Например, за торговыми организациями — землепользователями.

Административная ответственность за нарушение правил благоустройства и содержания территории

Контроль за наведением порядка и благоустройством на земельных участках осуществляют землеустроительные службы исполкомов (администраций г. Иваново), иные госорганы в рамках возложенных на них функций. При этом составить протокол об административном правонарушении могут должностные лица:

— исполкомов (администраций в городах);

— органов госсаннадзора;

— организаций, осуществляющих эксплуатацию жилфонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги, например ЖКХ;

— ОВД;

— Комитета госконтроля.

Справочно: в соответствии с частью 2 статьи 22.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях нарушение других правил благоустройства и содержания населенных пунктов, а равно невыполнение работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния на территориях земель общего пользования населенных пунктов, в том числе на прилегающих к предоставленным гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (находящимся у них) земельным участкам территориях влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в размере до двадцати пяти базовых величин.

Обратите внимание!

В случае нарушения санитарно-эпидемиологических, гигиенических требований и процедур, порядка обращения с отходами применяются иные меры ответственности.

К списку новостей